Текст выступления:

Законодательство России о противодействии экстремизм) и терроризму
1. Законодательство России о противодействии экстремизму и терроризму

Законы защищают людей от ненависти, насилия и опасных угроз.

Когда речь заходит об экстремизме и терроризме, важно понимать простую вещь: государство ставит перед собой задачу не «спорить мнениями», а предотвращать действия, которые могут привести к травмам, разрушениям и гибели людей. Правовые нормы задают границы, помогают различать обычную дискуссию и опасные призывы, а также устанавливают меры предупреждения и ответственности за противоправные поступки.

2. Почему это важно для семиклассников

Опасные призывы могут встретиться в соцсетях, играх и чатах. Важно уметь распознавать угрозы, не пересылать подозрительные материалы и сразу обращаться к взрослым.

Подростки чаще всего сталкиваются не с «громкими» угрозами, а с чем-то, похожим на обычный контент: комментарий, мем, «страшная история», групповая переписка. Опасность в том, что человек может не успеть осознать момент, когда шутка превращается в пропаганду, а спор — в подстрекательство. Поэтому юридические понятия здесь нужны как практический ориентир: что должно насторожить, как себя вести и почему лучше не оставаться с этим один на один.

3. Что такое экстремизм по российскому закону

Федеральный закон № 114-ФЗ 2002 года определяет экстремизм как действия, которые разжигают ненависть, вражду и унижают достоинство людей.

В законе акцент сделан на последствиях и направленности: если информация или действия толкают к конфликту «по признаку человека» — по национальности, религии, языку, происхождению — это уже не просто чьё-то мнение. Экстремизм опасен тем, что разрушает нормальные правила общения и запускает цепочку, которая иногда приводит и к насилию.

К таким действиям относят призывы к насилию, оскорбления по национальности, религии, языку или происхождению, а также распространение запрещённых материалов.

Важно замечать, что запрещённым может быть не только текст «с прямой угрозой». Опасными бывают и формы давления: просьбы «поддержать», «переслать», «присоединиться», материалы, которые изображают одних людей «врагами».

Закон запрещает создание и поддержку экстремистских организаций и направлен на защиту прав, свободы и безопасности человека.

Подход здесь комплексный: государство ограничивает не только конечный вред, но и то, что может организовывать и распространять вражду дальше. Для школьника это переводится в простое правило: если контент разжигает ненависть или унижает людей — это повод остановиться, не распространять и обратиться к взрослым.

4. Что такое терроризм и зачем нужен закон о противодействии терроризму

Федеральный закон № 35-ФЗ 2006 года рассматривает терроризм как идеологию насилия и способ устрашения людей.

Терроризм опасен не только самими действиями. Он работает как «система страха»: цель — чтобы люди жили в напряжении, потеряли чувство безопасности и начали действовать под давлением. Поэтому закон отдельно подчёркивает идеологический смысл: когда насилие подается как «инструмент», который можно оправдывать, опасность растёт.

Террористические действия могут включать взрывы, поджоги, захват заложников и угрозы, которые создают опасность для общества.

Такие события всегда затрагивают многих: пострадавших, их близких, работников экстренных служб, людей рядом. Даже угрозы, которые кажутся «пустыми», могут привести к панике и нарушению порядка.

Цель таких действий — принудить государство или людей к нужному поведению через страх, разрушения и жертвы.

Страшная логика терроризма в том, что он пытается превратить трагедию в рычаг управления.

Закон описывает меры предупреждения терактов, защиту граждан, режим контртеррористической операции и работу служб безопасности.

То есть противодействие — это не только реакция после события. Это заранее выстроенная система предупреждения, координации и защиты, чтобы минимизировать риск и быстрее останавливать угрозы.

5. Два ключевых закона: что регулирует каждый

Сравнение показывает, чем отличаются меры против экстремизма и терроризма.

Хотя эти явления часто обсуждают вместе, логика правового регулирования различается.

Первый закон — № 114-ФЗ — связан с предотвращением разжигания вражды и унижения достоинства, то есть с тем, как опасные идеи могут разгонять конфликт в обществе.

Второй — № 35-ФЗ — направлен на угрозы и насилие, создающие прямую опасность для людей и требующие особых действий по предупреждению и пресечению.

Первый закон защищает от идей вражды, второй — от угроз и насилия, которые создают прямую опасность для людей.

Переходя к практике, важно понять: законы описывают не только «что запрещено», но и почему поведение нужно корректировать на ранних стадиях — до того, как начинается реальный вред.

6. Статьи Уголовного кодекса, связанные с экстремизмом и терроризмом

Статьи Уголовного кодекса, связанные с экстремизмом и терроризмом, работают как строгий правовой «каркас» для самых опасных ситуаций.

Даже если в конкретных примерах названия статей на слайде не приведены, смысл остаётся понятным: уголовная ответственность наступает тогда, когда речь уже не о споре или грустном контенте, а о действиях, которые несут общественную опасность. В разных случаях это может касаться распространения запрещённых материалов, подстрекательства, участия в противоправной деятельности, а также иных форм поведения, которые законом квалифицируются как экстремистские или террористические.

Главная идея для школьника — не пытаться «разбираться в юридических терминах ради спора», а вовремя распознавать красные флажки: призывы к насилию, унижение людей «по признаку», агитацию «вступать», просьбы переслать материалы или сделать действия, которые могут привести к вреду.

7. Какие меры используются для защиты общества

Какие меры используются для защиты общества — это вопрос не только про полицию или спецслужбы. Меры работают вместе и охватывают обучение, контроль и защиту людей.

Профилактика начинается с информирования: людям объясняют, что именно считается опасным, как распознавать попытки вовлечения и как действовать при появлении угроз.

Затем подключается контроль: площадки, общественные организации и компетентные структуры отслеживают признаки незаконного контента и возможного вовлечения в опасные действия.

Главный акцент сделан на профилактике: предотвратить опасное поведение проще и безопаснее, чем устранять его последствия.

И ещё один практический вывод: когда правила понятны заранее, проще не поддаваться давлению и не попадаться на уловки — от «шуток ради внимания» до попыток завербовать через переписку.

Обобщение мер, предусмотренных законодательством РФ о противодействии экстремизму и терроризму, показывает: предупреждение и защита — единая цепочка.

8. Как действовать при обнаружении опасной информации

Как действовать при обнаружении опасной информации — это не паника и не молчание, а понятный алгоритм. Алгоритм основан на правилах безопасного поведения и обращении к взрослым и специалистам.

Схема логически строится так: сначала фиксируется факт опасного сообщения, затем оценивается риск и исключается распространение, после чего подключаются взрослые и, при необходимости, специалисты.

Дальше важны два принципа.

Первый — не становиться участником. Опасные материалы нельзя пересылать дальше «проверяющим», «на память» или «в доказательство». Любое распространение может ухудшить ситуацию.

Второй — сообщать вовремя. Чем раньше взрослые узнают, что происходит, тем быстрее можно прекратить распространение и привлечь тех, кто действительно отвечает за проверку.

При обнаружении угрозы или явных призывов к насилию правильное действие — сообщить взрослым и действовать по их инструкциям. Если ситуация сложная или требует экстренных мер, подключаются специалисты. Так алгоритм превращается в реальную защиту.

9. Как выглядит опасный контент в сети

Как выглядит опасный контент в сети — вопрос, который лучше понимать через образы и сценарии. На практике часто встречаются сообщения, замаскированные под «обычное общение».

Например, встречается история-«крючок»: в комментариях появляется фраза, которая вроде бы обсуждает «вопросы справедливости», но постепенно переходит к унижению людей и призывам «всем показать, что нужно». В начале это может выглядеть как спор, но по смыслу становится разжиганием.

Другой пример — контент в формате мема или короткой картинки: смешной дизайн скрывает жесткие тезисы, где одной группе людей приписывают «вину за всё». Такие публикации часто пытаются вызвать эмоцию и втянуть читателя в распространение.

Третий сценарий — «личная переписка с просьбой». Собеседник пишет так, будто он «помогает понять», и просит прислать ссылки, видео или «доказательства», которые затем могут использоваться как запрещённые материалы.

Все эти варианты объединяет одно: опасность маскируется под привычные форматы — комментарий, мем, личное сообщение.

10. Ответственность несовершеннолетних за опасные действия

Возраст, умысел и последствия поступка влияют на решение о проверке и наказании.

Даже когда речь идёт о несовершеннолетних, право смотрит не только на то, «что произошло», но и на то, понимал ли человек смысл своих действий.

Поступок может отличаться по намерению: одно дело — случайная реакция на провокацию, другое — сознательное распространение опасного материала или участие в подстрекательстве. А последствия помогают оценить реальный вред: кому причинён ущерб, был ли риск для безопасности.

основных вида ответственности могут наступать для несовершеннолетних

Это напоминает: ответственность бывает разной, и итог зависит от обстоятельств. Поэтому важнее всего — не игнорировать риск и не думать, что «возраст всё отменяет». Лучше остановиться раньше, чем допустить действие, которое приведёт к серьёзным последствиям.

11. Виды ответственности и возможные последствия

Виды ответственности и возможные последствия зависят от того, что именно сделал человек и насколько опасны были его действия.

Таблица показывает основные примеры и меры:

Чем опаснее поступок, тем строже последствия. Если действие затрагивает общественную безопасность или связано с распространением опасных идей, реакция государства будет более жёсткой.

Для школьных нарушений чаще применяются воспитательные меры. Это может включать работу с администрацией школы, профилактические беседы, меры дисциплинарного воздействия и формирование безопасного поведения.

А за общественно опасные действия — административная или уголовная ответственность.

Чем практично это полезно школьнику? Тем, что заранее понятны границы: за одни ситуации отвечают как за школьное нарушение, а за другие — как за серьёзные действия с общественной опасностью. И именно поэтому важно не доводить до точки невозврата.

12. Профилактика в школе и семье

Профилактика в школе и семье — это когда безопасность становится не разовой «памяткой», а привычной системой.

Когда родители и педагоги обсуждают темы уважения, границ общения и последствий опасного контента, у подростка появляется «внутренний навигатор». Это снижает риск вовлечения и помогает своевременно обратиться за помощью.

В школе профилактика обычно строится вокруг правил поведения, объяснения правовых и моральных последствий, а также поддержки в сложных ситуациях. В семье важны регулярные разговоры без давления: когда вопросы задаются спокойно, а не после скандала.

В итоге профилактика работает как защита от манипуляций: если ребёнок умеет говорить о проблеме взрослым, ему труднее «навязать» опасный выбор и проще удержаться от опасных шагов.

13. Где подростки чаще сталкиваются с рисками

Где подростки чаще сталкиваются с рисками — это не один сайт или один чат. Опасные сообщения часто выглядят как обычный комментарий, мем или личная переписка. Поэтому важны внимательность и проверка автора.

Риск повышается, когда контент подаётся эмоционально и коротко: на такие сообщения трудно ответить спокойно и иногда хочется «отстоять свою позицию» прямо в переписке.

Наибольший риск связан с площадками, где контент быстро распространяется и легко маскируется. Чем выше анонимность и скорость общения, тем труднее вовремя заметить угрозу.

Отсюда вывод: внимательность — это навык, а не врождённая «осторожность». Его можно тренировать, задавая себе вопросы: «Это призыв к ненависти или насилию?», «Есть ли попытка вовлечь меня или попросить переслать что-то?», «К кому обратиться, если стало тревожно?».

14. Свобода слова и её ограничения по закону

Свобода слова и её ограничения по закону — важная тема, потому что законы нужны не для того, чтобы «молчали», а чтобы не допускать вреда.

Конституция России защищает свободу мысли и слова, поэтому человек может высказывать мнение, спорить и обсуждать общественные вопросы, если не нарушает права других людей.

Спор — это когда есть разные взгляды и их обсуждают. Опасность начинается там, где высказывание превращается в давление: в призывы к насилию, в унижение достоинства и в разжигание ненависти.

Закон запрещает призывы к насилию, унижение достоинства и разжигание ненависти. Такие высказывания уже не являются обычным мнением, потому что создают угрозу безопасности.

Ограничения вводятся не ради запрета на разговор, а ради защиты жизни, здоровья, общественного порядка и спокойствия в школе, городе и стране.

Свобода слова остаётся важной ценностью, но она требует ответственности. Чем точнее человек проверяет слова и факты, тем меньше риск причинить вред другим.

И здесь полезно держать в голове: ответственность начинается с того, что перед публикацией оценивается смысл, а не только «форма» — картинка, шутка или короткая фраза.

15. Последовательность противодействия террористической угрозе

Последовательность противодействия террористической угрозе показывает общий порядок действий государства и служб безопасности при выявлении и пресечении угрозы. Схема отражает общий порядок действий государственных органов и служб безопасности при выявлении и пресечении угрозы.

По логике любого алгоритма сначала следует обнаружение признаков угрозы и передача информации компетентным структурам. Затем проводится оценка рисков и принятие мер для предотвращения последствий.

Далее — координация действий: проверка сведений, организация защитных мер, обеспечение безопасности людей и пресечение противоправных действий. Такая последовательность нужна, чтобы действовать не «вслепую», а по заранее продуманной системе.

Важно понимать: роль школьников в этой схеме — не замещать специалистов, а соблюдать порядок безопасного поведения. Если возникает подозрение на угрозу, правильный шаг — сообщить взрослым и действовать по их инструкциям, чтобы информация попала туда, где её могут проверить профессионально.

Так система противодействия помогает защищать общество, а личная осторожность и обращение за помощью — дополняют её на самом первом этапе.

16. Запрещённые организации и материалы

Когда в разговоре звучит тема «запрещённых организаций и материалов», важно понимать смысл, а не только саму формулировку. Речь идёт о вещах, которые государство признаёт опасными: они могут подталкивать к насилию, ненависти или вовлекать в преступные действия.

Исторически запреты на экстремистские идеи существовали не только в России: во многих странах со временем выстроили правила, которые ограничивают пропаганду насилия и вербовку. Отличие современного мира в том, что опасный контент часто появляется онлайн — в чатах, комментариях, роликах и «рекомендациях». Именно поэтому вопрос безопасности в школе и дома связан с тем, как человек отличает обычный спор от провокаций, и как ведёт себя, если рядом появляются запрещённые призывы.

Для школьника практическое правило простое: не принимать участие в распространении, не сохранять и не пересылать материалы, которые содержат призывы к насилию, оправдывают экстремизм или пытаются вовлечь в опасные действия. Даже если сообщение приходит «от друга» или выглядит как «шутка», проверка и отказ — это защита.

Следующий шаг — понять, какие действия считаются безопасными и почему именно привычка короткой остановки снижает риск вовлечения в опасные группы.

17. Безопасные действия школьника

Безопасность в интернете и в школе чаще всего строится не на сложных схемах, а на устойчивых привычках. В памятках для школьников подчёркивается: важно научиться действовать по короткому алгоритму, который легко запомнить.

Сначала — остановиться. Это пауза помогает не отвечать на провокацию «на эмоциях» и не делать шаг, о последствиях которого потом придётся пожалеть. Затем — проверить. Проверка означает уточнить источник, смысл сообщения и то, нет ли там угроз, призывов или попыток втянуть в сомнительную активность. И только после этого — действовать: выбрать нейтральный вариант, сообщить взрослому или воспользоваться официальными каналами.

Когда такие действия становятся автоматическими, риск ошибки снижается. Особенно это заметно в ситуациях, где взрослые обычно говорят «присмотрись»: агрессивные сообщения, странные ссылки, призывы «срочно вступить», «добавить в группу», «скопировать и отправить другим». Резкая реакция и пересылка — главный путь, по которому опасный контент распространяется дальше.

Анализ данных из учебной памятки приводит к важному выводу: простые действия, которые можно выполнить за несколько секунд, уменьшают вероятность вовлечения в опасные группы и помогают вовремя получить поддержку.

Дальше логично перейти к тому, что за нарушения отвечают не только «по моральным правилам», но и по закону — и последствия могут быть серьёзными.

18. Примеры правовых последствий нарушений

Когда речь заходит о запретах, важно соединить две вещи: безопасность как личный выбор и закон как правила поведения в обществе. Юридические последствия зависят от характера действий — что именно сделал человек и к чему это привело.

Во‑первых, за публичные призывы к насилию или за оправдание экстремизма закон предусматривает наказания, которые могут включать штраф, обязательные работы или лишение свободы. Конкретная мера зависит от содержания высказывания и от того, были ли реальные последствия — например, удалось ли разжечь конфликт или повлиять на других.

Во‑вторых, за распространение запрещённой символики чаще применяются административные меры. Обычно такие материалы удаляют, а нарушителю могут назначить штраф и потребовать прекратить размещение опасного контента. Здесь смысл в том, что даже «картинка» или знак может работать как сигнал поддержки опасных идей.

В‑третьих, если действия связаны с организацией опасной группы или с участием в террористических деяниях, наказание становится значительно строже. Закон учитывает тяжесть, роль человека и реальный вред. Это важный принцип: чем ближе человек к организации, вербовке или выполнению преступных действий, тем выше ответственность.

Переходя к практическим подсказкам, удобно начать с готовой памятки — она помогает семикласснику не потеряться в сложных чатах и напряжённых ситуациях.

19. Памятка безопасного поведения для семиклассника

В возрасте 11–13 лет онлайн-среда часто кажется «игровой»: сообщения приходят быстро, эмоции вспыхивают мгновенно, а последствия будто откладываются «на потом». Памятка помогает вернуть контроль над ситуацией.

Как вести себя в сети. Первое правило — не спорить с агрессивными провокаторами и не переходить по подозрительным ссылкам. Провокация устроена так, чтобы втянуть человека в конфликт или опасное действие. Второе — не пересылать угрозы и сохранять спокойный тон даже тогда, когда сообщение выглядит обидным. Иногда самый безопасный ответ — отказ от продолжения перепалки и обращение к взрослым.

Что делать при тревоге. Если появляется чувство, что что-то идёт не так, нужно сразу обращаться к взрослым и пользоваться только официальными источниками информации. Тревога — это сигнал проверить, а не молча терпеть. Если видны травля или опасные призывы, важно не оставаться одному и не отвечать тем же. Ответ может усилить конфликт, а молчаливая поддержка со стороны взрослых — часто самый быстрый путь остановить вред.

Такая логика работает в любых ситуациях: спокойствие снижает риск ошибок, обращение к взрослым даёт защиту и правильные решения, а отказ от распространения опасного контента прерывает цепочку.

Завершить можно общим смыслом: законы существуют не чтобы «наказать ради наказания», а чтобы защитить людей — и это знание помогает каждому школьнику быть в безопасности.

20. Законы защищают людей, а знание правил защищает тебя

Закон о противодействии экстремизму и терроризму нужен для того, чтобы остановить ненависть, насилие и запугивание — то есть то, что разрушает безопасность в школе и в обществе. Опасные идеи не всегда выглядят как «прямое зло»: иногда они приходят под видом шутки, «своей правды» или просьбы «просто вступить». Именно поэтому важна понятная позиция.

Для школьника главное — думать, проверять и сразу сообщать взрослым об опасных сообщениях. «Думать» — значит не действовать на эмоциях и оценивать смысл текста. «Проверять» — означает уточнить источник, не доверять анонимным и сомнительным предложениями. А «сразу сообщать» — помогает избежать ситуации, когда проблема растёт вместе с молчанием.

В более широком смысле правовые правила поддерживают культуру ответственности: человек учится различать свободу мнений и распространение призывов к вреду, понимает границы допустимого и получает шанс защитить себя и других.

Когда знания превращаются в привычку — короткая пауза, проверка, обращение к взрослым — безопасность становится не редким везением, а ежедневным навыком. Это и есть практическая польза законов: они создают рамки, в которых проще сделать правильный выбор.

Источники

Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с учетом поправок).

Федеральный закон от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности».

Федеральный закон от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму».

Уголовный кодекс Российской Федерации. Принят Федеральным законом от 13.06.1996 № 63-ФЗ.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. Принят Федеральным законом от 30.12.2001 № 195-ФЗ.

Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. действующая).

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. действующая).

Федеральный закон от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (ред. действующая).

Федеральный закон от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (ред. действующая).

Учебная памятка по безопасному поведению в интернете и школе (материалы для образовательных организаций, действующая редакция).